党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（下称《决定》）指出，“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”。

在党中央关于发展公益慈善事业和“第三次分配”等政策方针的指导下，在上级主管部门的关心下，支持好大学人才培养、教学科研、师资建设、校园建设同时，更好地发挥清华大学教育、科研与人才培养的综合优势，开展面向全社会的公益服务，推动行业在新时期迈如新的发展阶段。

为鼓励和便利高校基金会参与慈善信托，本文还基于长期实践和研究观察，从完善法律法规、理顺监管机制以及推动高校基金会市场化改革等方面提出了一些政策建议。

近年来,中国慈善捐赠文化在相对稳定的社会经济和制度环境中不断成长,中国社会的捐赠文化正在加速形成。